Trang nhất » Kỷ yếu KH&CN » Tóm tắt ĐT/DA 2006-2010

Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực hoạt động của các đại biểu HĐND xã đặc biệt khó khăn

Chủ nhiệm đề tài: Đàm Văn Eng

Đơn vị thực hiện: Văn phòng đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Cao Bằng

Thời gian thực hiện: 2009-2010

I. Đặt vấn đề

Đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND) là nhân tố quyết định chất lượng hoạt động của HĐND, nhưng qua thực tế tình hình hoạt động của đại biểu HĐND cấp xã cho thấy chất lượng hoạt động của đại biểu HĐND xã hiện nay chưa đáp ứng yêu cầu, đại biểu HĐND ở vùng cao, vùng xa xôi hẻo lánh còn nhiều hạn chế, trình độ học vấn, chuyên môn và lý luận chính trị, quản lý nhà nước của một số đại biểu HĐND còn thấp, số đại biểu trình độ tiểu học vẫn còn, nên chất lượng hoạt động của đại biểu HĐND xã chưa đáp ứng được yêu cầu, hiệu quả hoạt động thấp, vì vậy, chưa phát huy được vai trò, trách nhiệm trong việc thực hiện chức năng quyết định, chức năng giám sát việc thực hiện pháp luật, thực hiện nghị quyết HĐND và các cơ quan nhà nước cấp trên ở địa phương.

Với mục đích đáp ứng yêu cầu nâng cao năng lực hoạt động của đại biểu HĐND xã nói chung, các xã ĐBKK nói riêng, Văn phòng Đại biểu quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng đã triển khai thực hiện đề tài “Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực hoạt động của các đại biểu HĐND xã đặc biệt khó khăn”.

II. Mục tiêu

- Khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của đại biểu HĐND xã đặc biệt khó khăn;

- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực hoạt động của đại biểu HĐND các xã đặc biệt khó khăn.

III. Kết quả nghiên cứu

Sau hơn 1 năm triển khai thực hiện, đề tài đã hoàn thành mục tiêu đề ra. Đã đánh giá một cách khách quan về trình độ, kỹ năng và hiệu quả hoạt động thực tế của đại biểu HĐND xã ĐBKK, đồng thời tổ chức các hội thảo, đề xuất các nhóm giải pháp chung, giải pháp cụ thể trong các chuyên đề. Cụ thể:

1. Kết quả điều tra, khảo sát:

Khảo sát 355 đại biểu HĐND tại 19 xã ĐBKK của 8 huyện Thông Nông, Hà Quảng, Hoà An, Bảo Lạc, Bảo Lâm, Quảng Uyên, Hạ Lang, Trùng Khánh cho thấy: Tỷ lệ đại biểu có độ tuổi trên 45 giảm so với nhiệm kỳ trước; đại biểu nữ chiếm tỷ lệ 18,9%; tỷ lệ người dân tộc thiểu số chiếm đại đa số, trong đó, nhóm dân tộc Tày – Nùng chiếm 93,8%. Đại biểu tham gia công tác trong cơ quan Đảng, Chính quyền, các đoàn thể chiếm trên 61%, đây là điều kiện thuận lợi để đại biểu HĐND hoạt động, nhưng do trình độ mặt bằng học vấn, chuyên môn còn thấp, kỹ năng hoạt động của đại biểu HĐND còn nhiều lúng túng.

2. Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực hoạt động của đại biểu HĐND các xã đặc biệt khó khăn.

Đề tài đã đưa ra một số giải pháp cơ bản nhằm từng bước nâng cao hiệu quả hoạt động của đại biểu HĐND xã ĐBKK đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển KT-XH của địa phương. Kết quả của đề tài là sản phẩm khoa học mang tính đặc thù, có giá trị khoa học và thực tiễn phù hợp với các địa phương đã khảo sát, là tiền đề cho việc nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao năng lực các hoạt động của đại biểu HĐND các cấp nói chung và đại biểu HĐND xã ĐBKK nói riêng, qua đó khẳng định vị trí, vai trò của đại biểu HĐND đối với sự phát triển KT-XH, giữ gìn an ninh chính trị tại địa phương. Các giải pháp cơ bản như:

- Giải pháp về công tác tổ chức, điều hành hoạt động của HĐND và đại biểu HĐND: tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ đối với hoạt động của HĐND, nâng cao trách nhiệm của mỗi cơ quan, tổ chức trong mối quan hệ phối hợp với HĐND;

- Giải pháp về bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng cho đại biểu HĐND, như kỹ năng tổ chức kỳ họp, kỹ năng thẩm tra - giám sát, kỹ năng tiếp xúc cử tri, kỹ năng giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân…;

- Giải pháp về tăng cường hỗ trợ, giải quyết tốt các điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động của đại biểu HĐND xã ĐBKK...;

- Giải pháp về tổ chức các hội nghị, hội thảo trao đổi kinh nghiệm hoạt động của HĐND giữa các xã ĐBKK với các xã khác, giữa thường trực HĐND huyện với thường trực HĐND xã, tổ chức tham quan học tập các mô hình tiêu biểu về hoạt động HĐND;

- Giải pháp về tăng cường sự hỗ của HĐND cấp huyện đối với hoạt động của HĐND các xã ĐBKK.

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

 

HOẠT ĐỘNG THAM MƯU TƯ VẤN

KỶ YẾU KH&CN










Bộ KHCN
Sở hữu trí tuệ

 

THỐNG KÊ TRUY CẬP

Đang truy cậpĐang truy cập : 31


Hôm nayHôm nay : 3261

Tháng hiện tạiTháng hiện tại : 79108

Tổng lượt truy cậpTổng lượt truy cập : 4792365